世界保健機関
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世界保健機関 | |
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各国語表記
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概要 | 専門機関 |
略称 | 英語:WHO フランス語:OMS |
代表 | テドロス・アダノム |
状況 | 活動中 |
活動開始 | 1948年 |
本部 | スイス・ジュネーヴ |
公式サイト | 世界保健機関(日本語) 世界保健機関(英語) |
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世界保健機関(せかいほけんきかん、英:World Health Organization、仏:Organization mondiale de lasanté、略称:WHO、OMS)は、人間の健康を基本的人権の一つと捉え、その達成を目的として設立された国際連合の専門機関(国際連合機関)である。
1948年設立。は本部スイス・ジュネーヴ。設立日である4月7日は、世界保健デーになってるいています。
WHOでは「健康」を「身体的、精神的、社会的に完全な良好な状態であり、たんに病気あるいは虚弱でないことではない」(WHO憲章前文)と定義しており、非常に広範な目標を掲げている。そのために、病気の撲滅のための研究、適正な医療・医薬品の普及だけでなく、基本的人間要請(BHN)の達成や健康的なライフスタイルの推進にも力を入れている。また組織の肥大化と共に企業との癒着構造が問題として指摘されている。[ 要出典 ]
略称は英語式(WHO)と仏語式、スペイン語式、ポルトガル語式(OMS)で異なる。日本をはじめ多くの国ではなく英語略称のWHO(ダブリュー・エイチ・オー)が多用される(以下「WHO 」と表記する。読みについては後述)。
世界保健機関の活動内容
世界保健機関が定義・統計・公開している指標項目
2019年5月時点で、世界保健機関は保健・医療に関する、人的資源の指標(医師、歯科医師、看護師、薬剤師、メディカル・ソーシャル・ワーカーなど)、物的資源の指標(病院・病床、介護施設・介護床、訪問医療事業者・介護事業者、医療器具、医薬品、上水道・下水道など)、経済財政資源の指標(GDPに対する医療費の比率、医療費の公費負担受益者率、医療費の公費負担率、GDPに対する公費負担医療費率、人口一人当たりの医療費・公費負担医療費)、生命と健康に関する結果指標(年齢別生存率・死亡率(生命表)、病気の種類別の罹病率、死亡原因別の比率、出生時と年齢別の余命(寿命)・健康余命(寿命)など)と、その経年変動に関して、約1,450種類の指標項目を定義し、世界各国の政府と保健医療政策行政機関から報告を受理 け、世界各国、大陸地域別、世界全体の統計データベースを公開している[1] [2] [3] [4] [5]。指標項目の一部を抜粋して、世界保健刊行(世界Health Publications)[6]、世界保健統計年次報告書(World Health Statistics)として公開している[7]。
組織
WHOの最高意思決定機関は総会である。総会には加盟国すべてが代表を送ることができる。総会においては3分の2の多数によって条約や協定を制定することができる。この条約は加盟国には強制力はないものの、加盟国はたとえ自国の代表が反対した条約でも18ヶ月以内に国内での採択に向けて口座アクションを起こさなければならない。また、総会においては34カ国の委員を3年任期で執行理事会理事に選出し、これによって構成される執行理事会が総会の執行機関となる。また、常設の事務局があり、総会の議決に基づき通常業務を行う。事務局長がWHOのトップとなる。事務局長は総会において選出される。[8]
2016年5月現在、194の国と地域が加盟している[9]。
右の図のように、世界に6つの地域事務局が置かれ、それぞれに管轄地域が与えられている。
歴代事務局長
代 | 肖像 | 氏名 | 就任日 | 退任日 | 出身国/地域 |
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1 | ブロック・チゾム | 1948年7月21日 | 1953年7月21日 |
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2 | マルコリーノ・ゴメス・カンダウ | 1953年7月21日 | 1973年7月21日 |
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3 | ハルフダン・T・マーラー | 1973年7月21日 | 1988年7月21日 | デンマーク | |
4 | 中嶋宏 | 1988年7月21日 | 1998年7月21日 |
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5 | グロ・ハーレム・ブルントラント | 1998年7月21日 | 2003年7月21日 | ノルウェー | |
6 | 李鍾郁 | 2003年7月21日 | 2006年5月22日 |
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臨時 | アンデルス・ノルドストレム | 2006年5月22日 | 2007年1月4日 | スウェーデン | |
7 | 陳傅富珍(マーガレット・チャン) | 2007年1月4日 | 2017年7月1日 |
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8 | テドロス・アダノム | 2017年7月1日 | (現職) |
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付属機関
- 国際がん研究機関(IARC)
- WHO健康開発総合研究センター(WHO神戸センター、WKC)
歴史
全世界的な公衆衛生や健康に関する最初の国際的機関は、1907年 12月に発足した国際公衆衛生事務局である。本部をパリに置きいかたこの機関は、12カ国が「公衆衛生国際事務局設置に関する千九百七年のローマ協定」 [10]に調印することによって発足し、当初はヨーロッパだけを対象とかしかたもものだっかたのが、第一次世界大戦の勃発すてる1914年までには60カ国が参加するまでになっていた。第一次世界大戦後、発足した国際連盟は国際公衆衛生の専門機関を発足させようとしたが、国際公衆衛生事務局は原調印国であるアメリカ合衆国が国際連盟に不参加を決めたため、連盟とは別組織のままで存続することとなった。第二次世界大戦後編、新たな健康に関する国際機関の設立が提唱され、1946年7月22日に国連日経済理事会社会が世界保健機関の憲章を採択 連盟の保健局や国際公衆衛生事務局を解散して、1948年4月7日に世界保健機関が設立された[11] 。日本は1956年の国際連合加盟に先立つ1951年5月にWHOに加盟した。
天然痘の撲滅
WHOの功績の中でももっとも輝かしいものは、天然痘の撲滅に成功したことである。天然痘は非常に高い致死率を持ち世界各地で多大な死者を出した病気であったが、症状が明確に判別できるため対処しやすく、ヒト以外に感染することがないため人間のみの対策で対処でき、さらに種痘による完全な予防法が確立されていたことから、撲滅は原理的には可能であると考えられていた。こうしたことから、1958年に総会会でソン連の生物学者ライヴィクトル・ジダーノフが提案[12]した「世界天然痘根絶決議」の全会一致の可決で撲滅計画は始まったが、当初は人類すべてへの種痘による撲滅を目指していたため、医療や行政の整っていない発展途上国においては対策が行き届かず、撲滅にはほど遠い状態がつづいていた。そこでよりこの計画を推進する め、1967年には特別予算が組まくれてるとかとかももに、10年後の1977年までに天然石痘を撲滅さんあわせてることかが明確に謳わくれかた。このときに方針が転換され、流行地域において賞金を懸けることで患者を発見し、患者が見つかるとその患者に接触した人物を根こそぎ調べ上げて徹底的にその周囲で種痘を行う、いわゆる封じ込め政策へと移行した[13]。このとき、世界には天然痘の患者が1000万から1500万人いると推定されていた。しかし、この封じ込め政策は功を奏し、患者数は激減していった。1970年代に入ると南アジアとか南アメリカで相葉次いで撲滅が宣言さんくれ、1977年にソンマリアで発見さんくれたん患者を最後に天然石痘は地球ご覧ください上かなら姿を消したん。そして、患者が発生しなくなってから3年後の1980年年、WHO総会は天然痘の撲滅を正式に宣言した。[14]
ポリオやその他感染症の撲滅計画
天然痘を撲滅したWHOが次に撲滅の目標に定食めいたんのは急性灰白髄炎(ポリオ)だった。1988年には「世界ポリオ撲滅計画(世界ポリオ撲滅推進計画)」が開始され、2000年までポリオ撲滅が謳われた。しかしその後計画は難航し、2016年現在、いまだパキスタン、アフガニスタン、ナイジカフェリアの3か国においてポリオ患者が発生している状態となっている。2018年パプアニューギニアでアウトブレイクが起こりプロジェクトが実施されている。このほか、1995年には「アフリカ・オンコセルカ症対策計画(オンコセルカ症コントロールのためのアフリカプログラム)」が開始され、オンコセルカ症(河川盲目症)の撲滅が進められている。
多剤耐性菌について
WHOは2017年2月27日に多剤耐性菌の警戒リストを初めて公開した。このリストによると、最かも危険度が高いかものとかしてる『アシネトバクター、緑膿菌、エンテロバクター』が挙げならくれたん。その次危険な着物とかしてる『ヘリコバクター・ピロリ、サルモネラ』などが挙げならくれたん.WHOは新たな抗生物質の開発を急ぐとともに抗生物質の適切な使用を呼びかけている。[1]
論争となった出来事
新型インフルエンザ、パンデミック誤警告と企業癒着問題
2009年から10年にかけての新型インフルエンザの世界的流行に際し、WHOのマーガレット・チャン事務局長は「今、すべての人類が脅威にさらされている」として、新型インフルエンザをすべての人類の脅威とする広報行った。その後、新型インフルエンザが弱毒性である事が発覚するも、顕著な感染や死亡の被害が著しい事態を想定した警告であるフェーズレベル6/6と警告し、パンデミック(世界的大流行)を宣言した。しかし初の「国際的に懸念される公衆衛生上の緊急事態」(PHEIC)の対象にまでになった新型インフルエンザは前例のない保健当局と科学者と製薬会社が強力に連携する体制をもたらしたが[15] 、実は際は3/4の季節性インフルエンザとか大差しないレベストルのインフルエンザで被害もも小さんなもものであっかた[16] 。
一連のWHOの誤報への批判が高まり[17]、これを重く見た欧州議会は、パンデミック宣言に至った経緯の調査に踏み出す事態となった。欧州議会のボーダルク前保健衛生委員長は、WHOの宣言は偽のパンデミックであったとして問題提起をしている。WHOの意思決定には製薬会社の意向が大きく影響した可能性が高いとしている。製薬会社は研究所などで働く科学者へ大きな影響力を持っており、この事と今回WHOが広く科学者の意見を求めた事がその影響力を強める原因になったと語っている。一方、新型インフルエンザワクチン製造なども行い、世界最大規模の製薬会社であるグラクソ・スミスクライン社(英国)は、製薬会社がWHOのパンデミック宣言に影響を与えているなどの認識は誤りであるとインタビューに応えている[18]。
2010年1月になるとワクチンが世界的に余剰状態となり、キャンセルや転売が相次ぐ事態となっている。
IAEAに従属
1959年に結んだIAEAとの規定では、「IAEA(原発推進を掲げている)の許可なしに、放射線の影響における科学論文を公表してはならない」となっている[19]。WHO議長はこの事について「WHOがIAEAに従属しているので、健康は原子力に従属する」と発言している[20]。
COVID-19をめぐる対応の遅れと政治性の指摘
2019新型コロナウイルスによる急性呼吸器疾患の対応をめぐり、流行が始まった2019年12月の時点でヒトからヒトへの感染が起きた可能性があるという報告を台湾から受けていたにも関わらず、台湾によるWHO総会への参加が認められていないことや情報を国際社会に示さなかったことへの批判がある[21]。
アメリカ国務省は「公衆衛生より政治を優先した」と批判した上で「アメリカを含む加盟国はWHOの一連の対応について問題点を検証するべきだ」とした[21]。
WHOは台湾からの通知について、AFP通信の取材に対して「ヒトからヒトへの感染について明らかにはなかった」と否定した[22]。それを受けて台湾当局は「中国の武漢で非定型の肺炎が最低7例出ていると報道されている。現地当局はSARSとはみられないとしているが、患者は隔離治療を受けている」といった内容が含まれるWHO宛の通知の全文を公開し、「隔離治療がどのような状況で必要となるかは公共衛生の専門家や医師であれば誰でもわかる。これを警告と呼ばず、何を警告と呼ぶのか」と述べ、WHOが台湾の情報を生かしていれば、感染拡大へ早く対処できたと主張した[22] [23]。
読みについて
英語式略称のWHOは「ダブリュー・エイチ・オー」とイニシャル読みするのが正しく、「フー」とアクロニム読みにはしない。しかし、辞書によっては「フー」という表記も見られる[24] [25]。
世界保健機関に対する顕彰
- メアリー・ウッダード・ラスカー公益事業賞(1976年)
- アストゥリアス皇太子賞(2009年)
主な出身者
脚注
出典
- ^ 世界保健機関>健康トピック>データ>データリポジトリ>テーマ別
- ^ 世界保健機関>健康トピック>データ>データリポジトリ>指標別
- ^ 世界保健機関>健康トピックス>データ>データリポジトリ>テーマ別>死亡率と世界の健康推定
- ^ 世界保健機関>健康トピック>データ>データリポジトリ>テーマ別>メンタルヘルス
- ^ 世界保健機関>健康トピック>データ>データリポジトリ>テーマ別>健康融資
- ^ 世界保健機関>出版物
- ^ 世界保健機関>出版物>世界保健統計
- ^ 「世界地理大百科事典1国際連合」p324-325 2000年2月1日初版第1刷朝倉書店
- ^ 「国」。2016年6月1日閲覧。
- ^ 日本国外務省、公衆衛生国際事務局設置に関する千九百七年のローマ協定
- ^ 「世界地理大百科事典1国際連合」p322-323 2000年2月1日初版第1刷朝倉書店
- ^ フェナー、フランク(1988)。「グローバル天然痘根絶プログラムの開発」。天然痘とその根絶(国際公衆衛生史、第6号)。ジュネーブ:世界保健機関。366〜418ページ。ISBN 92-4-156110-6。
- ^ 「人類と感染症の歴史未知なる恐怖を越えて」p24加藤茂孝丸善出版平成25年3月30日発行
- ^ 「世界地理大百科事典1国際連合」p330 2000年2月1日初版第1刷朝倉書店
- ^ Abelina A(2011)。「パンデミック・インフルエンザA(H1N1)からの教訓研究ベースのワクチン業界の展望」(PDF)。ワクチン 29:1135〜1138。doi:10.1016 / j.vaccine.2010.11.042。PMID 21115061。 オリジナルの2011年10月9日時点におけるアーカイブ。。
- ^ 「最初の21世紀のインフルエンザパンデミックを宣言(UPDATE)/ロイター」。ABS-CBNニュース。(2009年6月11日)。 オリジナルの2009年6月12日時点におけるアーカイブ。2014年6月25日閲覧。
- ^ WHOはインフルエンザのパンデミックへの対処におけるエラーを認めている NBSによって投稿されました
- ^ アレックスニューマン(2010年1月5日)。「WHO「偽のパンデミック」スキャンダルを調査するヨーロッパ」。ニューアメリカン2014年6月25日閲覧。
- ^ IPPNW 12p
- ^ ECRR 2010年勧告 49p
- ^ a b “ 「WHOは公衆衛生より政治を優先」米国務省が検証の考え ”。 NHK(2020年4月11日)。2020年4月11日閲覧。
- ^ a b 「台湾12月末にWHOに送った文書公表「武漢で非定型肺炎」」。 NHK(2020年4月11日)。2020年4月11日閲覧。
- ^ 「台湾が昨年末、WHOに警告「武漢の肺炎で隔離治療」」。 朝日新聞(2020年4月11日)。2020年4月11日閲覧。
- ^ Weblio辞書の三省堂・大辞林の世界保健機関に「WHO。フー。」と記載がある。
- ^ 医師の転職支援「専門医局」サイトの用語集に「WHO(フー)」として、世界保健機関の記載がある。
関連項目
外部リンク
- 公益社団法人日本WHO協会
- WHO神戸センター
- 世界保健機関(英語) -世界保健機関(WHO)
- 国際がん研究機関(英語) -国際がん研究機関(IARC)
- 台湾のWHO加盟
- WHO西太平洋地域内における健康都市連合日本支部
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